ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ВОЛОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

86 Кб
скачать

28 от 17.11.2009

Российская Федерация
Новгородская область Новгородский район
Совет депутатов Волотовского сельского поселения

Р Е Ш Е Н И Е

от 17.11.2009 № 28
д. Волотово

О принятии изменений в Устав 
Волотовского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Совет депутатов Волотовского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять изменения в Устав Волотовского сельского поселения в прилагаемой редакции. 
2. Представить изменения в Устав Волотовского сельского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда».
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда».

Глава поселения А.Д. Старикова

Изменения в Устав
Волотовского сельского поселения приняты решением Совета депутатов Волотовского сельского поселения
от «17» ноября 2009г. №28

Глава Волотовского сельского поселения
А.Д. Старикова _______________________

«17» ноября 2009г.

ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ ВОЛОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

2009

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Волотовского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Волотовского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Волотовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Волотовского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Волотовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волотовского сельского поселения;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волотовского сельского поселения;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Волотовского сельского поселения;
8) определение порядка участия Волотовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Волотовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Волотовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Волотовского сельского поселения в отставку.
2. Совет депутатов Волотовского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) издает правовые акты по предметам своего ведения;
2) осуществляет право законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;
3) утверждает Регламент Совета депутатов Волотовского сельского поселения, вносит в него изменения;
4) назначает выборы депутатов Совета депутатов Волотовского сельского поселения, Главы Волотовского сельского поселения, местный референдум;
5) утверждает программу приватизации муниципального имущества, определяет условия и порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными и областными законами;
6) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Волотовского сельского поселения, в собственность гражданам и организациям, сдачи указанных жилых помещений в аренду;
7) принимает решения в соответствии с законодательством о создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и для предоставления транспортных услуг населению, определяет порядок организации транспортного обслуживания населения;
8) устанавливает в соответствии с законодательством льготы, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
9) выступает с инициативой изменения границ, преобразования Волотовского сельского поселения;
10) утверждает генеральный план Волотовского сельского поселения, правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования Волотовского сельского поселения, правила благоустройства, а также иные нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности;
11) принимает решения о внесении изменений в планы и программы развития Волотовского сельского поселения и отчетов об их исполнении;
12) устанавливает и обеспечивает дополнительные гарантии для муниципальных служащих;
13) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Волотовского сельского поселения;
14) устанавливает официальные символы Волотовского сельского поселения и порядок их использования;
15) устанавливает порядок принятия решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Волотовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;
16) устанавливает цели, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;
17) определяет порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;
18) утверждает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
19) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;
20) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опросы граждан, а также определяет порядок проведения таких опросов;
21) назначает конференции граждан и определяет порядка их проведения;
22) принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ Волотовского поселения, а также с преобразованием Волотовского сельского поселения;
23) утверждает структуру Администрации Волотовского сельского поселения по представлению Главы Волотовского сельского поселения, принимает Положение об Администрации Волотовского сельского поселения;
24) устанавливает порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
25) заслушивает ежегодные отчеты главы Волотовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Волотовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Волотовского сельского поселения;
26) обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 24. Глава Волотовского сельского поселения
1. Глава Волотовского сельского поселения является высшим должностным лицом Волотовского сельского поселения.
2. Глава Волотовского сельского поселения избирается населением Волотовского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним областными законами.
3. Глава Волотовского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Волотовского сельского поселения.
4. Глава Волотовского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Волотовского сельского поселения.
5. Полномочия действующего Главы Волотовского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Волотовского сельского поселения.
6. Глава Волотовского сельского поселения является одновременно Главой администрации Волотовского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Волотовского сельского поселения.
7. Глава Волотовского сельского поселения является по должности Главой администрации поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
8. Глава Волотовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Волотовского сельского поселения.
9. Глава Волотовского сельского поселения представляет Совету депутатов Волотовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации Волотовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Волотовского сельского поселения.

Статья 25. Полномочия Главы Волотовского сельского поселения
1. Глава Волотовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1.1. представляет Волотовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Волотовского сельского поселения;
1.2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Волотовского сельского поселения;
1.3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;
1.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Волотовского сельского поселения;
1.5. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Волотовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волотовского сельского поселения федеральными и областными законами.
2. Глава Волотовского сельского поселения, как Глава Администрации Волотовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
2.1. разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Волотовского сельского поселения структуру Администрации Волотовского сельского поселения;
2.2. формирует Администрацию Волотовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
2.3. назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Волотовского сельского поселения;
2.4. назначает и освобождает от должности специалистов и работников Администрации Волотовского сельского поселения, утверждает их должностные инструкции;
2.5. принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
2.6. принимает меры по обеспечению и защите интересов Администрации Волотовского сельского поселения в судах, а также соответствующих органах государственной власти, управлениях и службах;
2.7. от имени Администрации Волотовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
2.8. заключает от имени Администрации Волотовского сельского поселения договоры в пределах своих полномочий;
2.9. осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Волотовского сельского поселения
1. Полномочия Главы Волотовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку по инициативе Совета депутатов Волотовского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в соответствие со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Волотовского сельского поселения;
11) преобразования Волотовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Волотовского сельского поселения;
12) утраты Волотовского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Волотовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Волотовского сельского поселения или объединения Волотовского сельского поселения с городским округом.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4-8, и 10 пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Волотовского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Волотовского сельского поселения.
3. Полномочия Главы Волотовского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
4. Решение Совета депутатов Волотовского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Волотовского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете "Звезда".

Статья 30. Полномочия Администрации Волотовского сельского поселения
1. К полномочиям Администрации Волотовского сельского поселения относятся:
1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов Волотовского сельского поселения прогноза социально-экономического развития Волотовского сельского поселения, проекта бюджета Волотовского сельского поселения и изменений в него, организация его исполнения;
2) осуществление казначейского исполнения бюджета Волотовского сельского поселения;
3) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Волотовского сельского поселения;
4) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Волотовского сельского поселения;
6) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Волотовского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Волотовского сельского поселения;
7) осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории Волотовского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счет средств бюджета Волотовского сельского поселения;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Волотовского сельского поселения, Главы Волотовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Волотовского сельского поселения;
9) организация подготовки проекта генерального плана Волотовского сельского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация генерального плана Волотовского сельского поселения;
10) обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Волотовского сельского поселения;
11) организация разработки правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;
12) подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;
13) организация деятельности по благоустройству и озеленению территории Волотовского сельского поселения, ведению и содержанию адресного хозяйства Волотовского сельского поселения;
14) осуществление в установленном законодательством порядке земельного контроля за использованием земель Волотовского сельского поселения;
15) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;
16) организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории Волотовского сельского поселения;
17) согласование в установленном порядке градостроительной документации;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Волотовского сельского поселения;
19) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;
20) организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;
21) создание условий для обеспечения населения Волотовского сельского поселения услугами связи;
22) организация изучения спроса населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;
23) организация содержания муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;
24) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
25) согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных и газовых сетей и сооружений;
26) организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
27) обеспечение содержания мест захоронений;
28) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
29) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
30) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
31) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
32) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
33) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
34) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
35) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
36) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;
37) организация подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;
38) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
39) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
40) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
41) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
42) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
43) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
44) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
45) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территория Волотовского сельского поселения;
46) оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
47) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;
48) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
49) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Волотовского сельского поселения;
50) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Волотовского сельского поселения и обеспечение ее деятельности;
51) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
52) образование координационного органа в области развития малого и среднего предпринимательства.
2. Администрация Волотовского сельского поселения осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления федеральными законами, Уставом Новгородской области, областными законами, настоящим Уставом и не отнесенные к компетенции иных органов местного самоуправления Волотовского сельского поселения.

Дата создания материала: 26-12-2013. История изменений