Администрация Волотовского сельского поселения | Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение и установку объектов, не являющихся объектами капитального строительства»

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение и установку объектов, не являющихся объектами капитального строительства»

2 от 14.01.2014

Российская Федерация
Новгородская область Новгородский район
Администрация Волотовского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Волотовского сельского поселения,

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение и установку объектов, не являющихся объектами капитального строительства".
2. Разместить на официальном сайте Администрации Волотовского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.volotovo.ru.

Глава Волотовского
сельского поселения А.Д. Старикова

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения на размещение и установку объектов, не являющихся объектами капитального строительства»

1. Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение и установку объектов, не являющихся объектами капитального строительства» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение и установку объектов, не являющихся объектами капитального строительства»
1.1. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
1.2. За получением муниципальной услуги могут обратиться физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, либо их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или иных законных основаниях (далее - заявители), обратившиеся в письменной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением о «Выдаче разрешения на размещение и установку объектов, не являющихся объектами капитального строительства» в соответствии с Положением о размещении и установке на территории Волотовского сельского поселения объектов, не являющихся объектами капитального строительства на территории Волотовского сельского поселения Новгородского района Новгородской области, утвержденным решением Совета депутатов Волотовского сельского поселения.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1 Местонахождение Администрации Волотовского сельского поселения предоставляющей муниципальную услугу: 173020, Новгородский район, п. Волховец, ул. Пионерская, д.1,
1.3.2 Часы приёма заявителей в Администрации муниципального образования:
понедельник - пятница с 9-00 до 17-00 часов,
перерыв на обед с 13-00 до 13-48 часов;
выходные дни – суббота, воскресенье.
Адрес официального Интернет - сайта Администрации Волотовского сельского поселения www.volotovo.ru
1.3.3 Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте и информационном стенде Администрации Волотовского сельского поселения, обновляется по мере ее изменения.
Адрес электронной почты volotovonov@yandex.ru.
Контактные номера телефонов администрации: 740 – 108.
1.3.4 Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
Администрацией Волотовского сельского поселения
посредством размещения на информационном стенде и официальном сайте Администрации Волотовского сельского поселения в сети Интернет;
с использованием средств телефонной, почтовой связи.
Для получения информации о муниципальной услуге, порядке предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:
в устной форме лично или по телефону:
к специалистам Администрации Волотовского сельского поселения, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
в письменной форме почтой;
Информирование проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется специалистом не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, либо дополнительная информация от заявителя, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает обратившемуся лицу направить в Администрацию обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для обратившегося лица время для устного информирования;
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 10 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается Главой администрации и содержит фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя и направляется по указанному заявителем почтовому адресу или по адресу электронной почты, если ответ по просьбе заявителя должен быть направлен в форме электронного документа.
Информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о муниципальной услуге, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей.
Информационные стенды оборудуются визуальной текстовой информацией, содержащей справочные сведения для заявителей, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и образцы из заполнения.
Информационные материалы, размещаемые на информационных стендах, обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.
Также вся информация о муниципальной услуге и услугах, необходимых для получения муниципальной услуги доступна на Интернет-сайте Администрации Волотовского сельского поселения

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на размещение и установку объектов, не являющихся объектами капитального строительства».
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Волотовского сельского поселения (далее по тексту администрацией). Непосредственно муниципальную услугу предоставляет специалист Администрации Волотовского сельского поселения (далее – Исполнитель).
2.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на размещение и установку объектов, не являющихся объектами капитального строительства
- отказ в предоставлении услуги;
2.2. Срок предоставления муниципальной услуги: не более 30 рабочих дней.
2.3. Сроки прохождения отдельных процедур, необходимых для получения муниципальной услуги:
1) прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в случае личного приема заявителя прием заявления - не более 15 минут. Регистрация заявления осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день.
- в случае получения заявления почтой прием и регистрация - не более 1 рабочего дня;
2) взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- подготовка и направление запросов - в течение 3 рабочих дней, следующих за днем приема документов;
- подготовка и направление ответа на запрос - не более 5 рабочих дней;
- проверка полноты документов (информации), полученных в результате взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, - в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения запрашиваемых документов (информации);
3) подготовка проекта разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения – в течение 15 рабочих дней;
4) подписание, регистрация и выдача заявителю разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения - в течение 4 рабочих дней.
2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета» 1993г № 237);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 2006, № 19, ст. 2060, "Российская газета", 05.05.2006, № 95,
Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822 "Российская газета", 08.10.2003, № 202);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179, "Российская газета", 30.07.2010, № 168);
Уставом Волотовского сельского поселения. Правилами землепользования и застройки Волотовского сельского поселения
Положением о размещении и установке объектов, не являющихся объектами капитального строительства на территории Волотовского сельского поселения Новгородского района новгородской области, утвержденный, решением Совета депутатов Волотовского сельского поселения от__ №_
2.6. Полный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: К заявлению прилагаются следующие документы:

2.7. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
1) документы предоставлены лицом, не имеющим полномочий на их предоставление в соответствии с действующим законодательством;
2) представленные документы исполнены карандашом.
3) несоответствие объекта проектным решениям;
4) получение отрицательных заключений из иных органов и организаций
5) письменное заявление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
6) Несоответствие схемы размещения некапитального объекта документом территориального планирования и градостроительства, нормам СНиП, СанПин и техническим регламентам.
7) Нарушение, в случае размещения не капитального объекта внешнего архитектурного облика сложившейся в застройки поселения.
8) Наличие зеленых насаждений на предполагаемом месте размещения не капитального объекта (под зелеными насаждениями понимаются деревья, кустарники, газоны, цветники, расположенные в местах общего пользования).
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляются бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги:
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – один день с момента обращения заявителя (при личном обращении); один день со дня поступления письменной корреспонденции (почтой), один день со дня поступления запроса через электронные каналы связи (электронной почтой);
Запросы заявителя регистрируются в журнале регистрации заявлений на предоставление муниципальной услуги.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер пожарной безопасности. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
2.11.2. При имеющейся возможности около здания, где располагается Исполнитель, организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.11.3. Центральный вход в здание, где располагается Исполнитель, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы, телефонных номерах Исполнителя.
2.11.4. В помещениях для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные столами и стульями.
2.11.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
2.11.6. Помещения для приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием, либо специалисты Исполнителя, осуществляющие прием заявителей. Место для приема заявителей оборудуется стульями, столом для написания и размещения заявлений, других документов.
2.12. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
2.12.1. Консультирование по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляется исполнителем, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя исполнитель принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, исполнитель может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста Администрации.
При получении заявления по почте, электронной почте, срок ответа по заявлению не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого заявления. Указанный срок может быть продлен по решению руководителя органа местного самоуправления, должностного лица либо уполномоченного на то лица в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.12.2. С момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется исполнителем при личном обращении, по телефону, по письменным заявлениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса в администрации по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Волотовского сельского поселения.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-консультирование Заявителя по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
- приём у Заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для её предоставления;
-рассмотрение заявления о выдаче разрешения на размещение и установку объекта, не являющегося объектом капитального строительства ;
-получение необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, отсутствующих у Заявителя;
-выдача результата предоставления муниципальной услуги Заявителю (выдача разрешения на размещение и установку объекта, не являющегося объектом капитального строительства ;
3.2. Консультирование Заявителей по вопросам предоставления услуги
3.3. Основанием для осуществления административной процедуры является личное обращение
3.4.Исполнитель проверяет соответствие комплекта имеющихся документов перечню документов, предусмотренному пунктами 2.6. настоящего Административного регламента, даёт рекомендации по предоставлению необходимых документов и/или их копий.
3.5 Исполнитель, вручает Заявителю перечень документов, необходимых для предоставления услуги, бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также разъясняет требования к ним.
3.6 Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию составляет 15 минут.
3.7. Приём у Заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для её предоставления
3.8.Основанием для начала исполнения процедуры является личное обращение Заявителя или его законного представителя с целью получения муниципальной услуги.
3.9 Заявитель предоставляет администрации поселения документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.10. Специалист администрации, ответственный за прием и регистрацию документов
( далее исполнитель) устанавливает личность Заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя, и/или полномочия законного представителя, полномочия физического лица действовать от имени юридического лица), полномочия физического лица действовать от имени юридического лица).
3.11. Исполнитель проводит проверку соответствия состава документов перечню, установленному пунктами 2.6. настоящего Административного регламента, проводит первичную проверку представленных документов на предмет того, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, копии документов заверены печатью организации-Заявителя и подписью ответственного лица Заявителя;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращений, с указанием их мест нахождения;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
-документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
- сверяет копии документов с оригиналами, при необходимости изготавливает их копии.
- проводит первичную проверку документов с целью определения состава административных процедур, необходимых для предоставления Заявителю услуги.
Если представленные документы соответствуют установленным требованиям, исполнитель:
- информирует устно Заявителя о составе административных процедур, необходимых для предоставления услуги;
-принимает заявление на выдачу разрешения на размещение и установку объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
Заявление может быть заполнено от руки самим Заявителем.
3.12. Срок исполнения административного действия «Приём у Заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для её предоставления» составляет не более 15 минут
3.13.Исполнитель, ответственный за регистрацию заявлений вносит:
регистрационный номер заявления;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;
контактные телефоны, по которым Заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.14. Результатом административной процедуры является передача Заявителем всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.15. Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
3.16. При выявлении недостатков представленных Заявителем документов, не влекущих отказ в предоставлении муниципальной услуги, специалист информирует устно Заявителя о наличии таких недостатков и разъясняет ему право обратиться за предоставлением муниципальной услуги после их устранения.
3.17. Если Заявитель, несмотря на полученную информацию, настаивает на приёме документов, в заявлении делается отметка о том, что Заявитель проинформирован об имеющихся недостатках представленных документов, уведомлён о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, настаивает на приёме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.18. Исполнитель формирует пакет документов, сданных Заявителем, и передаёт его для рассмотрения Главе администрации Волотовского сельского поселения.
Действие совершается не позднее, чем на следующий день, с момента приёма документов от Заявителя.
3.19. Глава администрации Волотовского сельского поселения в течении 1 рабочего дня расписывает пакет документов исполнителю муниципальной услуге.
3.20. В день получения представленного Заявителем пакета документов исполнитель, направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации о предоставлении находящихся в их распоряжении документов, не представленных Заявителем, но необходимых для предоставления ему муниципальной услуги.
В запросе устанавливается срок ответа - не более 5 календарных дней;
3.21. По получении всех запрошенных документов (сведений), исполнитель, комплектует пакет из полученных и ранее представленных Заявителем.
3.22. В случае если Заявитель самостоятельно запросил и представил указанные сведения, процедура, предусмотренная пунктом 3.20, настоящего Административного регламента, не выполняется.
4. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на размещение и установку объекта, не являющегося объектом капитального строительства
4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) выдача разрешения на размещение и установку объекта, не являющегося объектом капитального строительства ;
некапитального объекта;
2) отказ в выдаче разрешения на установку объекта, не являющегося объектом капитального строительства;
4.2. Оформление результата предоставления муниципальной услуги
4.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление исполнителю, документов.
4.4. Исполнитель устанавливает:
наличие (отсутствие) противоречий в представленных документах, оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- наличие документов в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;
- представленные документы на соответствие их требованиям действующего законодательства и муниципальных актов;
- самостоятельно запрашивает (и контролирует получение ответа на запрос) необходимые сведения, если имеются сомнения в документах, в иных органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
4.5.В случае непредставления Заявителем всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, если такие документы (их копии или содержащиеся в них сведения) отсутствуют у администрации поселения, исполнитель оформляет отказ в предоставлении муниципальной услуге и направляет указанные документы Главе поселения для подписания.
4.6. При отсутствии замечаний к представленным документам исполнитель оформляет разрешение на установку объекта, не являющегося объектом капитального строительства
и направляет указанные документы Главе администрации Волотовского сельского поселения или уполномоченному им должностному лицу для подписания.
4.7. При отказе в согласовании исполнитель оформляет отказ в выдаче разрешения на установку объекта, не являющегося объектом капитального строительства и уведомление о принятом решении и направляет указанные документы Главе поселения.
4.8. Подписанное Главой администрации Волотовского сельского поселения разрешение на размещение и установку объекта, не являющегося объектом капитального строительства,
или отказ в выдаче разрешения на установку объекта, не являющегося объектом капитального строительства, в течение одного дня передаются исполнителю документов, если Заявителем при подаче заявления было изъявлено желание получить указанные документы при личном обращении. В противном случае документы в течение трёх дней направляются почтовым отправлением в адрес Заявителя, указанный им в заявлении.

5.Выдача документов
5.1.. Основанием для начала выполнения административной процедуры является готовность пакета документов, подлежащих выдаче Заявителю по результатам предоставления муниципальной услуги, если Заявителем при подаче заявления изъявлено желание получить документы при личном обращении.
5.2. При получении пакета документов, подлежащих выдаче Заявителю, исполнитель уведомляет Заявителя по телефону о завершении оказания муниципальной услуги и готовности документов.
5.3. Исполнитель выдает Заявителю документы, подлежащие выдаче, при его личном обращении. Если Заявитель не обратился за получением документов в течение трех дней с даты извещения о готовности документов, исполнитель, направляет документы по почте по адресу Заявителя, указанному в заявлении.

6. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
6.1. За предоставлением муниципальной услуги осуществляется текущий (плановый и внеплановый) контроль.
6.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
6.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений исполнителем, осуществляется Главой Волотовского сельского поселения
либо его заместителем.
6.4.. За предоставление муниципальной услуги, в том числе за соблюдение сроков и порядка осуществления административных процедур, исполнитель несет персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях.
7. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего

7.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренными статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Новгородского муниципального района, для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами Администрации Новгородского муниципального района, для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами Администрации Новгородского муниципального района;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами Администрации Новгородского муниципального района;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
7.2. Заявитель может обратиться с заявлением и жалобой (далее также - обращение) к Главе Волотовского сельского поселения на решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган ( при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с обращением в письменной форме, в форме электронного сообщения или в форме устного личного обращения.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Волотовского сельского поселения в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
7.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста. Заявителем по собственной инициативе могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
7.4. Жалоба, поступившая в Администрацию Волотовского сельского поселения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
7.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Администрации Волотовского сельского поселения наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами Администрации Волотовского сельского поселения, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
7.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Административного регламента направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
7.8. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.