Российская Федерация
Совет депутатов Волотовского сельского поселения
Новгородского района Новгородской области
РЕШЕНИЕ
От 15.01.2014 г. №1
п. Волховец
Об утверждении Положения о размещении и установке на территории Волотовского сельского поселения объектов, не являющихся объектами капитального строительства
Руководствуясь п. 20 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Волотовского сельского поселения, Гражданским кодексом Российской Федерации
3. Направить настоящее решение для подписания и опубликования Главе Волотовского поселения Новгородского муниципального района.
Председателя Совета депутатов
Волотовского сельского поселения А.Д. Старикова
Приложение № 1
к решению Совета
депутатов Волотовского сельского поселения
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ И УСТАНОВКЕ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЪЕКТОВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОБЪЕКТАМИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
1.1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства на территории Волотовского сельского поселения Новгородского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями.
1.2. Настоящее Положение распространяется на объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (далее - объекты), устанавливаемые на территории Волотовского сельского поселения Новгородского муниципального района.
1.3. К объектам, не являющимся объектами капитального строительства, относятся сооружения, конструкции, площадки независимо от их функционального назначения.
Общим критерием отнесения объектов к объектам, не являющиеся объектами капитального строительства (движимому имуществу) согласно нормам гражданского законодательства является возможность свободного перемещения указанных объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа (сноса) с разборкой на оставляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы.
1.4. Объекты, не являющиеся объектами капитального строительства - объекты сезонного, круглогодичного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны, спортивные сооружения из легковозводимых конструкций, металлоконструкций , теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, объекты производственного, технического назначения, сервисно-коммунальной инфраструктуры: ангары, производственные сооружения из быстровозводимых и разбираемых конструкций, строительные городки, бытовки, объекты рекреационно-развлекательного назначения.
1.5. Размещение объектов, не являющиеся объектами капитального строительства ограничивается в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), на территориях природного комплекса, в водоохранных зонах, на территориях, занятых подземными коммуникациями и их охранными зонами, в соответствии с действующими нормами (СНИП 2.07.01-89) с обеспечением свободного доступа для эксплуатационной службы.
Объекты, не являющиеся объектами капитального строительства при их размещении не должны создавать помех основному функциональному использованию и визуальному восприятию среды территорий, на которых они размещаются.
Обустройство, установка, возведение объектов, не являющиеся объектами капитального строительства должно осуществляться из модульных или быстровозводимых конструкций. Не разрешается устройство заглубленных фундаментов.
Не допускается размещение объектов на благоустроенных газонах, цветниках, в арках зданий, ближе 5 метров от окон зданий и витрин торговых предприятий.
Не допускается размещение объектов ближе 25 метров от технических сооружений.
В случаях размещения объектов в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно только на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии свободной ширины прохода по тротуару (в том числе при наличии опор освещения и других опор, стволов деревьев) по основному ходу движения пешеходов не менее 3 метров, а в поперечном направлении и от крайнего элемента объекта до края проезжей части не менее 1,5 метров.
В случае установки двух и более отдельных объектов на расстоянии менее 10 метров друг от друга необходимо выполнять общий проект на всю группу объектов, включая проект благоустройства прилегающей территории. Заказчиком на разработку проекта является победитель торгов (конкурса или аукциона) на право размещения объектов. В случае если несколько граничащих друг с другом объектов принадлежат разным лицам, заказчик единого проекта на всю группу должен определяться соглашением между этими лицами.
1.5. Данное Положение не распространяется на строительство объектов капитального строительства (объектов недвижимости), строительство и установку временных сооружений и объектов на территориях строительных площадок, на установку и монтаж объектов рекламы и информации, установку малых архитектурных форм, строительство и установку элементов монументально-декоративного оформления, объектов наружного благоустройства, озеленения, освещения, игрового, инженерно-технического, коммунального оборудования, строительство и размещение коллективных гаражей и стоянок, прокладку и устройство инженерных коммуникаций и сооружений, устройство ограждений, дорог, тротуаров, площадок, мостов, транспортных сооружений.
1.6. Выполнение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, принимающих участие в деятельности по установке и эксплуатации объектов не являющиеся объектами капитального строительства.
1.7. Право на установку объектов, не являющиеся объектами капитального строительства.
имеют юридические лица, физические лица, оформившие необходимую исходно-разрешительную документацию и получившие разрешение на установку объекта в соответствии с настоящим Положением.
2. Порядок оформления установки объектов, не являющиеся объектами капитального строительства.
2.1. Лица, заинтересованные в установке и размещении объекта, обращаются в администрацию Волотовского сельского поселения Новгородского муниципального района с соответствующим заявлением на имя главы администрации Волотовского сельского поселенияНовгородского муниципального района и необходимыми документами.
Заявление подается в письменной форме.
В заявлении должно быть указано назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, характеристики объекта.
2.2 Полный перечень документов К заявлению прилагаются следующие документы:
№ п/п
|
Наименование документа |
Форма док-та |
Орган уполномоченный выдавать документ |
Порядок получения документа |
1 |
Правоустанавливающие документы на земельный участок (Свидетельство о государственной регистрации права/ Выписка из ЕГРП)
|
Копия, 1экз. |
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области (Управление Росреестра по Новгородской области).
|
Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен заявителем самостоятельно*/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ
|
2 |
Кадастровый паспорт на земельный участок
|
Копия, 1экз. |
Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Новгородской области |
Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен заявителем самостоятельно*/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ
|
3 |
Выписка из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданная уполномоченным органом.
|
Копия, 1экз. |
Департамент культуры и туризма Новгородской области
|
Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен заявителем самостоятельно*/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ |
4 |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
|
Копия, 1экз. |
УФНС России по Новгородской области
|
Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен заявителем самостоятельно*/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ
|
5 |
Документ удостоверяющий личность заявителя (для физических лиц)
|
Копия, 1экз. |
Орган, ответственный за выдачу документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица, либо личность представителя физического или юридического лица (ФМС России, Территориальные органы внутренних дел и т.д.)
|
Заявитель самостоятельно предоставляет документ
|
6 |
схема планировочной организации земельного участка с обозначением места некапитального объекта, подъездов и проходов к нему в масштабе 1:500
|
подлинник, 1экз. |
|
Заявитель самостоятельно предоставляет документ |
77
|
проектное решение соответствующее противопожарным, санитарно- экологическим и иным нормам и требованиям, включающее следующие разделы: 1) план благоустройства и озеленения; 2) фасад с цветовым решением; 3) пояснительная записка; 4) раздел сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. 5)технические условия на подключение к инженерным сетям;
|
Подлин- ник 1 экз. |
|
Заявитель самостоятельно предоставляет документ |
88 |
положительное заключение специалистов, имеющих лицензию и допуски, на размещение некапитальных объектов в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), на территориях природного комплекса,
|
|
|
Заявитель самостоятельно предоставляет документ |
99 |
копия документа, подтверждающего право собственности, или письменное согласие собственника, в случае размещения временного сооружения на имуществе, находящемся в собственности физических или юридических лиц |
|
|
Заявитель самостоятельно предоставляет документ |
10 |
Документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица
|
Копия 1 экз. |
ФМС России |
Заявитель самостоятельно предоставляет документ |
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование размещения объекта, эскизные изображения ,
2.3. Вопрос об установке и размещении объекта рассматривается в Администрации Волотовского сельского поселения Новгородского муниципального района и принимается решение о возможности или невозможности установки объекта.
2.4. Установка и размещение объекта на территории Волотовского сельского поселения Новгородского муниципального района осуществляется на основании комплекта документации на установку объектов, в который входят:
1) выписка из протокола заседания Администрации Волотовского сельского поселения Новгородского муниципального района;
2) ситуационный план и схема места размещения объекта;
3) согласованная и утвержденная проектная документация или паспорт объекта.
4) Схема размещения объекта и ситуационный план подготавливаются специализированными проектными организациями на основании соответствующего заявления на материалах инженерных изысканий, выполненных специализированной организацией.
2.5. Для подключения объекта к инженерным коммуникациям заявитель должен получить необходимые технические условия в организациях, эксплуатирующих данные коммуникации.
2.6. Проектная документация на объект подготавливается специализированными проектными организациями.
Архитектурно-планировочное решение объекта и планировочное решение участка с благоустройством прилегающей территории согласовываются с главой Волотовского сельского поселения Новгородского муниципального района.
2.7. Срок действия разрешения (период, на который размещается объект) определяется администрацией Волотовского сельского поселения Новгородского муниципального района, договором аренды.
2.8. По истечении срока действия разрешения владелец объекта обязан его демонтировать (разобрать, снести). В случае необходимости продления срока размещения объекта владелец, выполнивший условия первоначальной разрешительной документации, имеет преимущественное право на пролонгацию (продление срока действия) разрешения.
2.9. Разрешение на установку объекта не является разрешением на строительство, разрешением на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.Общие требования к объектам, их установке, эксплуатации, содержанию и благоустройству прилегающей территории
3.1. Установка объектов разрешается на земельных участках, предоставленных для этих целей, в соответствии с функциональным, градостроительным и территориальным зонированием Волотовского сельского поселения Новгородского муниципального района с учетом градостроительных норм и регламентов, технических регламентов, противопожарных, санитарных, экологических и иных норм.
3.2. Установка объектов ограничивается в зонах с особыми условиями использования территорий (охранных, санитарно-защитных, зонах охраны объектов культурного наследия, водоохранных зонах, зонах охраны источников питьевого водоснабжения, зонах охраняемых объектов, иных зонах в соответствии с законодательством Российской Федерации) в соответствии с регламентом использования таких зон.
3.3. Объекты не должны размещаться в местах, где их установка и эксплуатация может нанести вред окружающей среде, не должны являться источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных излучений и полей, не должны создавать помех при эксплуатации и ремонте сооружений, помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц.
3.4.Объекты в месте их размещения должны соответствовать согласованной градостроительной документации, не должны нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки.
3.5. Не допускается размещение объектов в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянках), посадочных площадках пассажирского транспорта (за исключением сблокированных с остановочным павильоном), в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов, а также ближе10 м. от остановочных павильонов,25 м. - от вентиляционных шахт,20 м. - от окон жилых помещений, перед витринами торговых организаций,3 м. - от ствола дерева,1,5 м. - от внешней границы кроны кустарника.
3.6. Сооружения хозяйствующих субъектов, осуществляющих мелкорозничную торговлю, бытовое обслуживание и предоставляющих услуги общественного питания (пассажи, палатки, павильоны, летние кафе и т.п.), крытые спортивные сооружения, размещаемые на территориях пешеходных зон, в парках, садах, должны устанавливаться на твердые виды покрытия, оборудоваться осветительным оборудованием, урнами и мусорными контейнерами, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности200 м).
3.7. Объекты должны отвечать требованиям противопожарных, санитарных, экологических норм, технических регламентов, а при их отсутствии – нормам СНиП и иным нормативным документам.
3.8. Проект на размещение объекта должен быть выполнен проектной организацией в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, техническими условиями, государственными стандартами, техническими регламентами и другими нормативными актами. Проектные организации отвечают за качество проекта, за соответствие проекта государственным нормам, правилам, стандартам, техническим условиям, техническим регламентам.
3.9. Застройщик не имеет права вносить дополнения и изменения в согласованный и утвержденный проект на размещение некапитальных объектов без согласования с проектной организацией, разработавшей данный проект, и согласовавшими его органами.
3.10. Не допускается снижение прочности, устойчивости и надежности, повреждение и изменение некапитальных объектов в процессе их эксплуатации. Застройщик объекта при его установке, монтаже и эксплуатации обязан обеспечить безопасность объекта для жизни и здоровья людей, сохранность имущества всех форм собственности и несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате не обеспечения безопасности объекта.
3.11. Установка и эксплуатация объектов разрешается только при наличии разрешительной документации.
3.12. Изготовление, монтаж объектов, а также другие, связанные с ними работы, требующие лицензии, должны выполняться специализированными лицензированными организациями. Материалы и изделия, используемые для изготовления и монтажа некапитальных объектов, должны отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
3.13. В случае необходимости выполнения земляных работ в процессе установки объекта
лицо, заинтересованное в установке объекта (или) производитель работ должны получить в администрации Новгородского муниципального района.
3.14. При производстве работ по установке и монтажу объектов производитель работ и лицо, заинтересованное в установке объекта, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушений условий монтажа.
3.15. Застройщику объекта запрещается обустраивать подземные сооружения (подвалы, погреба, технические подполья, подземные и цокольные этажи), возводить какие-либо объекты недвижимости на земельном участке, предоставленном под установку объекта.
3.16. Проведение работ по объектов в ночное время запрещается, за исключением следующих работ: действия, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидация аварий, стихийных бедствий, действия в иных чрезвычайных ситуациях, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3 Объекты должны эксплуатироваться в соответствии с их назначением, назначением земельного участка и его разрешенным использованием, в соответствии с правилами благоустройства и утвержденным проектом. Своевременно должна обновляться окраска фасадов и выполняться текущий ремонт объекта, прилегающая территория должна содержаться в чистоте и порядке, не допускается ее захламление.
3.18. Владелец обязан содержать объект в соответствии с правилами благоустройства, своевременно обновлять окраску фасадов и выполнять ремонт некапитального объекта, содержать прилегающую территорию в чистоте и порядке, не допускать ее захламления.
3.19. Приведение земельного участка в пригодное для использования состояние, снос и демонтаж самовольных некапитальных объектов, установленных при самовольном занятии земельного участка, осуществляется юридическими лицами, предпринимателями, физическими лицами, виновными в указанных правонарушениях, или за их счет.
3.20. За нарушение настоящего Положения лицо, установившее объект, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.21. Контроль за исполнение настоящего Положения осуществляет администрация Волотовского сельского поселения Новгородского муниципального района.
Председателя Совета депутатов
Волотовского сельского поселения А.Д. Старикова
Дата создания материала: 28-01-2014. История изменений